行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,也是保證國(guó)家機(jī)關(guān)履行管理職能和服務(wù)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái),中央一直強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“過(guò)緊日子”,也需要有效盤(pán)活并高效使用固定資產(chǎn)。雖然行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作一直在不斷加強(qiáng),但是,筆者在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn),部分行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租管理不規(guī)范問(wèn)題仍十分突出,國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不健全,產(chǎn)生監(jiān)管盲區(qū)。
一、國(guó)有資產(chǎn)出租管理中存在的主要問(wèn)題
(一)忽視審批程序,擅自對(duì)外出租和自行續(xù)簽租賃合同。國(guó)有資產(chǎn)出租按規(guī)定需報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,審計(jì)發(fā)現(xiàn)仍然有部分單位資產(chǎn)出租僅憑單位內(nèi)部管理規(guī)定自行將資產(chǎn)出租,未履行審批程序;甚至個(gè)別單位對(duì)審批要求不知曉。同時(shí),部分單位在合同期滿(mǎn)后,未按規(guī)定向國(guó)有資產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)批,直接按照原合同條款與承租人續(xù)簽合同。
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