國務院國資委負責人指出，對商業(yè)類國有企業(yè)，要堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，重點管好國有資本布局、提高國有資本回報、規(guī)范國有資本運作、維護國有資本安全。對公益類國有企業(yè)，要把提供的公共產(chǎn)品、公共服務的質量和效率作為重要監(jiān)管內容，加大信息公開力度，接受社會監(jiān)督。

以下為答問全文：

1.請介紹一下《意見》起草的背景。

黨的十八屆三中全會從堅持和完善基本經(jīng)濟制度，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度出發(fā)，提出了“準確界定不同國有企業(yè)功能”的要求?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化國有企業(yè)改革的指導意見》對國有企業(yè)進行了類別劃分，提出了分類推進國有企業(yè)改革的總體要求。為了更好落實中央精神，按照中央全面深化改革領導小組的部署，在國務院直接領導下，國務院國資委會同財政部、發(fā)展改革委等有關部門，通過深入調查 ……