國辦發(fā)〔2017〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

黨的十八大以來，我國社會領域新興業(yè)態(tài)不斷涌現，投資總量不斷擴大，服務能力不斷提升，但也仍然存在放寬準入不徹底、扶持政策不到位、監(jiān)管體系不健全等問題。面對社會領域需求倒逼擴大有效供給的新形勢，深化社會領域供給側結構性改革，進一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領域投資活力，著力增加產品和服務供給，不斷優(yōu)化質量水平，對于提升人民群眾獲得感、挖掘社會領域投資潛力、保持投資穩(wěn)定增長、培育經濟發(fā)展新動能、促進經濟轉型升級、實現經濟社會協(xié)調發(fā)展具有重要意義。要按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，堅持社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，不斷增進人民福祉 ……